印度总理莫迪将于8月31日至9月1日到中国出席上合组织峰会，这将是莫迪七年来首次赴华。中印关系能否就此走出过去五年多来的阴影?答案恐怕未必乐观。

边界争端向来是困扰中印关系的主要问题。2017年中印军队在边界洞朗地区发生对峙，中印关系十分紧张。2018年4月，中共国家主席习*近*平与莫迪在武汉东湖举行非正式会晤，气氛十分融洽。双方都表示要保持高层战略沟通，妥善管控分歧，中印关系一度出现改善迹象。

不料2020年6月，中印在边境加勒万河谷地区爆发更严重的冲突，造成双方多名军人死伤。中印关系再次跌入谷底。2024年10月，习*近*平与莫迪在俄罗斯喀山出席金砖国家领导人会晤期间终于再次见面，双方重申要增进战略互信，拓展互利合作。中印关系似乎又出现转机。

但中印边界争端一直是双方改善关系难以绕开的障碍。8月19日，中印边界问题特别代表第24次会晤在新德里举行。中共政治局委员、中央外办主任王毅作为中方特别代表同印度特别代表、国家安全顾问多瓦尔就中印边界问题和双边关系等进行会谈。

王毅与多瓦尔都认为这次会谈取得了成效。多瓦尔在会谈前还正式宣布莫迪将赴华出席上合组织峰会，并称他与王毅的会谈具有特殊的重要意义。他还表示，中印领导人喀山会晤是两国关系改善发展的转折点，双方相互认知发生积极变化，边境地区保持和平安宁，两国关系取得突破性进展。

王毅则称，今年以来，中印关系进入稳步发展轨道，边境局势持续稳定向好。中方高度重视莫迪赴华出席上海合作组织天津峰会，期待印方为峰会成功举行作出积极贡献。

从多瓦尔和王毅的表态看，莫迪这次赴华，主要是参加上合组织峰会，并非对中国进行正式访问。换句话说，中印关系还没有恢复到双方领导人能够互访的程度。

对于边境争端这一难题，王毅和多瓦尔重申将充分发挥特别代表会晤机制作用，按照2005年达成的政治指导原则，探讨公平合理和双方均能接受的解决方案。同时，加强边境常态化管控，共同维护边境地区和平安宁。这显示，双方在边界问题谈判上并未取得明显进展，只是力争维护现有状况，距离达成解决方案还很远。

至于王毅和多瓦尔达成的“10项积极成果”，除双方支持对方举办上合组织峰会和金砖国家领导人会晤外，具体内容只有尽早恢复中国内地和印度直航航班，相互提供签证便利，继续开展印度香客赴西藏神山圣湖朝圣等，这些措施可急可缓，对两国关系回暖未必有太大帮助。

而且，中共外交部在王毅会见印度外长苏杰生的新闻稿中引述苏杰生说，台湾是中国的一部分，被印度方面指为“错误引用”。印方强调，印度在台湾问题上立场没有改变，将继续推进同台湾地区经济、科技、文化合作。这当然令中国十分不快。

8月21日，中共外交部发言人毛宁在记者会上回应相关问题时称，中方对印方所谓“澄清”感到意外。这与事实不符。看来印度国内某些人试图在台湾问题上损害中国主权，破坏中印关系的改善。中方对此表示严重关切和坚决反对。“我要强调的是，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，这是包括印度在内的国际社会普遍共识。希望印方切实恪守一个中国原则，妥善处理敏感问题，推动中印关系稳定发展。”

在中方看来，印度这是出尔反尔，尤其是拿中方最为敏感的台湾问题说事，明摆着是和中国过不去。

印度方面也是点到为止，没有就这一问题扩大争论，显然是顾虑到莫迪即将前往中国，不愿多生枝节。

中国舆论也普遍不看好莫迪赴华能够改善中印关系，认为印度近期展示出改善印中关系的意愿，是想假借与中国修好来反制美国对印度的关税施压。