中共限制公职人员出国,幼教、护士也要上交护照。图为美国驻北京大使馆。(路透资料照片)
中国为吸引外国观光客,持续扩大免签朋友圈,但对民众出国却一步步收紧,要求上交护照对象,不再仅限科技菁英。纽约时报报导,中共正在限制公职人员出国,连幼教人员、护士也要上缴护照,即使退休后也必须等待一定年限,才能取回。官方的理由包括维护国家安全、打击腐败和削减开支,但限制范围已扩大到无法获取敏感讯息或政府资金的员工。
纽约时报报导指出,随着北京当局正加强对公职人员与外国人接触的管控,一些幼儿园的教师、医生甚至政府承包商和国有企业员工都被要求上交护照;一些城市规定,退休人员要等两年才能取回护照。
在许多城市,公职人员即使因私人原因出国旅行,也需要获得批准,以“一般性出国考察、日常调研、交流学习”为目的出国公务旅行已被禁止,南方一所公立小学的语文教师合约中更写明:“未经学校允许出国旅行,可能会导致解雇”。而且在大多数省份,有海外留学经历的人现在已失去担任某些公职的资格。
官方给出的理由包括维护国家安全、打击腐败和削减开支,但这些限制的范围迅速扩大,波及到了那些表示自己接触不到敏感信息或政府资金的员工。
纽时采访的七名公职人员,包括一名小学音乐教师、一名护理师和一名文学教授等,都证实上述限制的存在。有两人表示,他们还被要求向任职单位披露个人社群媒体账号;另一人则说,如果她离开工作所在城市,也必须通知任职单位。
受访的河北省小学音乐教师说,她今年夏天申请去马来西亚,因为她的姐妹要去那里留学,但校长拒绝了这一请求。浙江省一名护士则表示,她若要出国旅行,需要经过四层审批;她说,这些限制似乎表明,当局担心即使是普通员工也可能携带敏感信息或非法资金出逃。对此,这名护士表示,“你寻思寻思你有机密轮得到我们这种人吗?”、“携款潜逃,我们能有什么款潜逃?”
一份地方政府通知显示,浙江省舟山市附近6个渔村的全职官员被要求上交证件。位在江西省的一家公共卫生机构也要求,员工上报自2018年以来的所有出国旅行情况。
另外,这些限制还渗透到招聘环节。中国公务员体系有“选调生”计划,这批顶尖大学的学生将纳入快速晋升管道,有机会升至领导阶层。广东省在内的多个省分过去将海外毕业生纳入计划,但今年广东省只列出中国的大学;上海目前明确表示,该计划接受海外大学的毕业生。
辽宁省则称,任何在海外居住超过6个月且“国(境)外期间经历和政治表现”难以核查的人,都被视为不符合资格。各大城市警察局也在实施类似规定,在上海,若有配偶或近亲移居海外,可能导致申请人资格不符。
即便获准出国,这些人有时还被要求保证在国外期间不危害国家安全,不说中共坏话。内蒙古工业大学要求员工在国外未经批准不得接受任何媒体采访或与任何“外方”会面。若遇到“反华势力”,需向中国驻外使馆报告。若回国后一周内未交回护照,可能会导致五年内被禁止出境。