主持人：陈奎德

座谈人：夏业良教授，经济学家与政治评论家。

背景及概况

本节目播出时，已经是2025年了，首先祝大家新年快乐。

由于近年来遭遇到美西方围堵的地缘政治格局，习*近*平当局焦虑失常，吠吠不绝。在2024年，北京试图缓解甚至突围其战狼外交带来的困境。但是力不从心，该困局不仅未能缓解，反而日益固化，甚至在有些方面比过去更形恶化了。

回望2024年，我们今天讨论的中国外交各个领域的基本态势是：

中美关系继续下行。

中欧关系较过去愈加恶化。

世界主要国家与国家集团公开声明谴责中华人民共和国政府对联合国第2758号决议之解释，支持台湾参与联合国体系与国际组织的权利。

中共老朋友接连下台：孟加拉国前总理谢赫·哈西娜倒台，逃亡印度；叙利亚前总统巴沙尔.阿萨德倒台，逃亡俄国。

北京外交在中东遭遇滑铁卢。

联合国未来峰会和《未来公约》对北京的外交打击。

中共外交部大楼(美联社图片)

一、中美关系

两国对立态势的固化

自从1972年尼克松访华以来，中共一直是把中美关系视为重中之重。甚至在其内部把它看作一个领导者是否适合位居此座的重要试金石。

因此，仅此一点，就可说2024年对习*近*平而言是晦气重重。这里仅指出两项致命的挫败。

1）28项法案利剑，高悬北京上空

2024年9月9日至13日这一周，被称为“中国周“，因为美国国会众议院通过了28项有关中国的法案。其中15项法案获得了跨党派的大力支持。如“路由器法案”、“中国货币问责法案”、“制裁名单协调法案”、“香港经贸办验证法案”（香港正式成为国际金融中心遗址）、“保护全球电信法案”、“太平洋伙伴关系法案”、“通过提高出口管制透明度保持美国优势法案”、“保护美国创新和经济安全免受中国侵害法案”、“未经参议院批准不签署世卫组织大流行防备条约法案”、《生物安全法案》(BIOSECURE Act，限制与特定中国生物科技公司的合作)，以及一项内容强调美国、日本和韩国三边合作重要性的决议、一项禁止国土安全部对与中国的孔子学院和其他引发关切的实体有关系的美国高等教育机构提供资金的法案，一项限制联邦税收抵免流向使用中国生产的零部件的电动汽车的法案、以及在司法部设立“中共行动计划”、支持台湾全面参与世界卫生组织、限制外国对手公民购买美国农地的法案。

很多法案都是以两党支持的形式下通过的。包括《台湾冲突遏阻法》(Taiwan Conflict Deterrence Act)和《反击中共无人机法》(Countering CCP Drones Act)等法案都是以口头表决的方式通过院会。

在这些通过的法案中，特别值得提出的是《台湾冲突遏阻法》(Taiwan Conflict Deterrence Act of2023)的通过。这项法案要求美国财政部在一旦中国对台湾采取武力行动时，公布并冻结中国高层领导人及其家属在美国金融机构的资产（不过那些与美国合作者可以得到豁免）。此一法案旨在揭露中共高层领导人及其家属的财务腐败，一旦中国胆敢使用武力来夺取对台湾的控制时它就会被触发。这就意味着，若中共胆敢犯台，其祸首将丧财！

质言之，这些法案使得美中之间的对立态势凝固化以及法律化了。

2）中共误判美国大选

2024年美国举行总统与国会换届选举，中共由王毅和外交部所主导的一个智库，在选前不断给习*近*平传送各种信息，说2024年11月美国大选，无论谁胜选，大选之后，美国都会再次出现巨大的社会动荡、政治撕裂、族群撕裂的现象。但是，在大选尘埃落定之后，不仅没出现这个情况，反而是两党皆承认大选结果。迄今为止，权力交接一直顺畅进行，使习中共企图利用选后乱局浑水摸鱼的计划彻底泡汤。