温家宝在2009年两会期间发言（Getty Images）

温家宝喊政改，声薄音弱，形单影只，用哪壶不开提哪壶来形容再恰当不过。但温喊话的频率却在加强。

自赵紫阳之后，政治改革早已消声匿迹。因此每当温家宝喊出政改，总会引起一阵骚动。8月20日，温在深圳提到政改，马上掀起层层波澜。8月27日，温在北京举行的「全国依法行政工作会议」上，再次谈及政改，又引发种种议论。温家宝一周内两次喊政改，再考虑到其在两会政治报告中也提及政改，使人感到已经到了逢场就提的程度了。

温在这个时候频繁提政改制造了一个表明自相矛盾的迷。一方面，温在高层孤立无援，踽踽独行。另一方面，尽管无人接应，倒也无人打压。实际上，无人响应说明，中共高层都知道这是做不得的事，谁也不愿跟着趟混水。无人打压说明，温与中共高层有某种默契。也就是说，温这种体制内的「异见」应该是经过中央高层同意的政治动作，有意让温去放，但又不以正式的名义。这就是温敢于哪壶不开提哪壶的原因。具体说有几点。

其一、温的喊话以个人形式出现，不会影响到中共的根本利益，而且可以起到安全阀门作用。根据中共政治遊戏规则，正式的改革宣示应由中共中央这边核心发出，而不是由国务院总理发出。所以温是「名不正，言不顺」。也就是说，中共到时候可以说这只是温的个人看法，不是中共的决策。必要时，可以照样封杀。

而温的「亲民」形象和政改呼声却能帮助中共改善形象。作为个人，温有可能是良心发现或在表白和澄清自己。作为中共的总理，不管温是真情流露，还是假戏真做，他的泪水涟涟、语出惊人，吟诗作文，都起到了漂白中共的作用。而且，当中共想做一些修修补补的改革时，又可以把温的喊话纳为自己的功劳。

其二，政改说法虽然带有温个人色彩，但这符合中共抢夺解决危机的话语权和主持权。政改是中共应对三:退.(退!党!、退*团-、退*队-)冲击、腐败趋势和摆脱内外交困的最后一张牌。也就是说，政改说法造成中共仍有希望，仍可领导中国的假象。

政改作为口号，最大的实际效用就是帮助中共建立继续执政的合法性。从大环境看，中共有强烈的大难临头危机感。三:退.和解体中共大潮的冲击；中共提出档案销毁建议和老干部纷纷写回忆录；高干资金和家属外逃等都是症候，中共感到统治危在旦夕。78年开始的改革让中共喘息了30多年。在目前的危机中，中共仍期盼再次用改革捱过难关。温借走访深圳纪念深圳经济特区建立30周年，把邓搬出来，想说明的是：中共仍可以领导中国，包括改变自身。这是温在替中共做「柔力球」运动。但这轮危机是要解决中共和解体中共，所以根本不可能通过由中共主持的任何改革完成。

温带有「温情」色彩，他提出政改口号对国内外都有迷惑作用。比如仍有人欢迎温讲话，认为说了比没说好，可以假戏真做，借力使力，力争把温讲话作为启动政改的契机。有的国际媒体在报导时说「中共政府首脑显然要加强公民权益」、「提倡更多的民主监督」等。实际上，大部份中国人已对中共失去信心，对体制内政改不寄任何希望。中国正在经历一个通过三:退.解体中共的和平转型过程。

其三，温的政改口号表面带有正义感，实际上是维护通过掠夺民众和国有财产致富的中共官僚资本。温说：「不仅要推進经济体制改革，还要推進政治体制改革。没有政治体制改革的保障，经济体制改革的成果就会得而复失。」经济体制改革的成果不就是中共官僚近30多年掠夺国民的成果吗？现在要用政改保障经改成果，不是明目张胆地在替中共既得利益者说话吗？

其四，温的政改并不都是糊弄人的花架子，而是有非常实际的内涵的。排斥什么，巩固什么，经谓分明。

从中共政改的内容看，其底线是「不照搬西方政治制度」，即不会实行多党民主选举、新闻自由、军队国家化等。也就是说，政改就是为了進一步巩固现存的中共一党专制领导。

温家宝说，没有程序的民主，就没有实质的民主；在和平建设时期，执政党的最大危险是腐败，而滋生腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。这个问题解决不好，政权的性质就会改变，就会「人亡政息」。如何用程序民主有效监督和制约执政党？只有实行多党民主选举和分权制衡，但中共政改恰恰排除这一点。

中共政改的目的和核心是加强党的领导。这充分体现在中共集大全的《攻坚：十七大后中国政治体制改革研究报告》中，如「坚持党的领导不动摇」、「改善党的执政能力」、「改善党对新闻的领导」、「发展党内民主」、「调整和理顺中央与地方的关系」、「推進党管干部科学化」、「加强和改進党对人大工作的领导方式」、「政治体制改革的重心在行政机构改革」等。所以，就算全部按中共的意思最大限度地進行政改，改来改去还是一个现在的中共，照样腐败堕落。况且，中共还不一定愿意改。