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据腾讯网指出,中国社会保险(又称社保、五险一金)新规将于9月1日起正式实施,该规定要求包括餐饮业、小型工商业者必须为员工缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险,任何“协商放弃”或“自愿不缴”的协议皆为无效。这项规定引起了数万民众“冲塔”国务院网站要求退保,民众怒骂这并非福利,而是另一种逼民众缴税的形式。
民众批评,中国国务院此政策看似是促进全民保险的落实,应对各产业的雇佣制度的规范化、透明化有所助益,但同时也将为当下劳资关系和经营模式,造成不小的冲击。
在中国,不少餐饮业者选择“不交社保”,几乎成为劳资双方的一种共同默契。对于业者,尤其是小体量餐饮业者如路边摊、小店而言,餐饮行业所要付出的高额房租、食材与人力成本,本就导致了相对低的利润,即便员工数量不多,缴纳社保的支出很可能导致经营雪上加霜。
另一方面,从事基层餐饮业的劳工,多半只打算做为短期过度,比起保险这类长期福利,更看重实际现金收入,许多人因此并不在意有无社保,甚至有主动要求放弃社保的案例。
部分中国网友针对社保制度新规的评论。图:翻摄自 X
如今,新规要求彻底清除这类情况,若雇主未依法缴纳社保,员工有权随时解除劳动合约,并按照工作年限求偿。依据中国现行法律,需每周工时不超过24小时,才被视为合法的“兼职”,除非员工实际工时满足此标准,否则便无法用兼职身份避开社保。另一种方式是与员工“合伙”,在法律上似乎可行,但必须有清晰的合伙协定、分红规范,并能够证明是合伙人关系,否则可能无法说服仲裁与法院。
对于此“全民社保”的新规,不少中国民众持悲观态度。腾讯网举例,在北京经营包子铺的张华(化名)算了一笔账:按照北京2025年7月起执行的最低社保缴费基数7,353元(人民币,以下同)计算,哪怕员工月薪只有5,000元,单位也需按7,353元基数缴纳。这意味着,单位每月至少要为每位员工承担约1,950元的成本,员工个人承担约780元。如果员工不接受降薪,只能老板自掏腰包补上差额,或者面临员工流失。
这样的现象还有很多,对于很多小餐饮店经营者而言,他们并非不愿意为员工缴纳社保,而是实在无力承担。
另一方面,知名网红“李老师不是你老师”在 X上表示,近期“全民社保”政策陆续落地,但舆论场上却吐槽声一片,从网友在知乎、小红书等平台的评论来看,强制缴费在“收支不对等”导致的公平性缺失成为最大争议点。特别是对自由职业者、个体户、小创业者而言。这项政策是保障,还是负担?部分人士甚至质疑,现行社会保险制度,主要受益者是为退休公务员等高退休金群体,自己现在的收入要维持生活已经很紧张,还要顾及所谓四五十年后的退休生活,不免令人怀疑此政策的正当性。
许多中国网友对于社保新规颇有疑虑。图:撷取自 X
有业内人士预测,在“全面社保”实行后,餐饮业将迎来一场“合规洗牌”,将令整个产业走向规范化、品牌化。《红餐网》专栏作者翟彬也表示,“现在企业还想逃避缴纳社保,这条路已经走不通了。”
在他看来,企业为劳工缴纳社保,仍然是一笔划算的投入,因其避免了工伤赔偿的潜在风险,故本质上是一道给企业的“防火墙”,比起事后再被动赔偿,缴纳社保是一种更为可控的方案。
他预测,这一趋势能够促使企业主改善经营模式,推动人力结构的转型。当前餐饮业面对的有人力、食材和租金三大压力,为突破这一困境,翟彬指出设备自动化、无人化与智慧化升级,是为提升运营效率的关键。中央厨房、送餐机器人、改善排班结构等,才是应对未来趋势的利器。