位于加勒比海的巴哈马政府于2024年4月突然宣布，暂停与马斯克（Elon Musk）旗下的太空探索科技公司SpaceX的火箭降落合作协议。这项突如其来的决策，揭露出协议背后的黑箱作业，以及马斯克“火箭外交”首次在国际舞台遭遇重大阻力。

据《路透社》2025年7月29日报道，三名了解此事的消息人士与一位熟悉谈判过程的知情人透露，早在2023年2月，巴哈马副总理切斯特·古柏（Chester Cooper）便在未充分咨询内阁的情况下，批准了该协议。协议允许SpaceX的猎鹰9号（Falcon9）火箭推进器在巴哈马外海区域降落并进行回收。

为了促成这项合作，马斯克开出三大“甜头”：为巴哈马军方舰艇免费安装“星链”（Starlink）卫星网络接收器、向巴哈马大学捐赠100万美元、并承诺每次火箭成功回收支付10万美元费用。对SpaceX而言，这不仅可节省燃料、提升运载效率，更为其全球发射网络布局打开重要通道。

协议签署后，2024年2月猎鹰9号顺利首次在巴哈马外海降落。然而，仅两周后，即3月6日，SpaceX另一款重型火箭“星舰”（Starship）试飞失败并发生爆炸。随后，巴哈马政府于4月宣布暂停合作，公开理由是调查爆炸对环境可能带来的影响。

不过，消息人士指出，真正推动暂停协议的关键，是巴哈马内部多个部门对此协议毫不知情，甚至被“绕过”。政府高层因未经充分协商而引发不满，部分官员质疑协议是否合法合规。

巴哈马民航局代理局长奇奎塔·强森（Chequita Johnson）声明称：“虽然尚未检测到有毒物质或重大环境影响，但这次事件促使我们重新评估与SpaceX的合作。”政府开始着手审查火箭推进器降落的环境影响评估报告，并计划修改“太空再入”法规，加强环境审查与批准程序。

巴哈马环境保护署助理署长阿拉娜·派弗洛姆（Arana Pyfrom）表示，SpaceX的进入在国内引发两极化反应。许多民众担心星舰残骸对安全和环境构成潜在威胁，他直言：“我确实担心我国空域的主权，星舰的爆炸让反对声音更强烈，我们必须有能力回应这些疑虑。”

尽管《路透社》并未发现古柏批准协议时违反任何法律，但仓促决策已在政府内部造成紧张局势。截至发稿，SpaceX和古柏本人均未就协议安排作出回应。

SpaceX在巴哈马的受挫，揭示出马斯克在推进太空商业霸权的过程中所面临的地缘政治难题。在全球范围展开发射和卫星部署，不仅涉及商业竞争，还必须谨慎处理各国的主权与环保关切。特别是在面对中共主导的航太项目和亚马逊等科技巨头的激烈竞争时，SpaceX若想进一步拓展其全球布局，必须赢得更多国家政府的信任——而这次在巴哈马的“外交失误”，无疑敲响了警钟。