华府地区的联邦政府员工超过37万名,川普上台后计划大举裁员的声明,多少影响员工心情。(特派员黄惠玲/摄影)
美国总统当选人川普新成立的“政府效率部”(Dept. of Government Efficiency,DOGE)拟裁减大量浪费及联邦政府员工的工作。此举引发聚集37万多名联邦员工的华府,及华府周边维吉尼亚州、马里兰州居民的关切。
该部门将由马斯克及曾角逐共和党总统提名初选的印度裔企业家拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy)共同领导,他们跟川普的观点一致,主张必须削减联邦官僚架构。
川普表示,效率部将提供建议,并与白宫合作,“解散政府官僚架构、削减过多规范、减少浪费开支,并重组联邦机构。”马斯克曾暗示DOGE将寻求缩减高达两亿元的联邦开销,这也意味着很多在政府机关任职人员都有可能受到影响。
川普这项计划同时也存在一些疑义,包括:
国会不是有权管控政府荷包吗?
根据法律,总统当然有制定政治议程的权力,川普表示,DOGE将与管理及预算办公室、白宫等合作,对整个美国进行“前所未有”的改变,但要达到马斯克提出的节约水平,仍须克服一些实际及政治上的巨大障碍。
华府地区媒体WTOP分析,其中最明显的障碍,就是大约三分之一的联邦经费用在医疗保健(Medicare,即俗称的白卡)及社安福利(Social Security),而川普已经说过,他不会削减这两项支出。此外,2023年联邦预算的13%用于国防,川普在其第一任总统期间,实际上提高了这方面的经费。
民主党:新计划需经国会批准
维州联邦参议员凯恩(Tim Kaine,民主党)为参院军事委员会成员,他说他对新想法持开放态度。但对于暗示在没有让关键角色国会参与情况下,要达到大规模削减的声明,他抱持怀疑。
凯恩说,没有一个由自称为专家的团体单方面任命的组织,能够自行决定裁减联邦政府员工,因为“国会有管控荷包的权力。”他表示,许多联邦机构都是依照法规成立的,不能简单的以一项建议就取消。他称,例如川普及共和党人多年来也一直要求取消联邦教育部。
尽管如此,共和党人在这届大选取得白宫、联邦参众议院的主控权,认定现在是打铁趁热、实施他们寻求已久的改变的时刻了。
共和党:DOGE有望节省大笔税款
担任众议院监督与政府改革委员会主席的肯塔基州共和党国会众议员柯默(James COmer),对成立DOGE表示欢迎,他说,纳税人已经承受这些过久,他们期待辛苦赚来缴交的税金,在华府得到高效率及透明作业的政府。柯默说,DOGE有望节省大量税金。
联邦政府旗下逾400个机构的每年预算超过六兆,马斯克曾建议将这些机构缩减到100个以下,不过这需要获得国会批准。
联邦员工是否该担心可能的大裁员?
马斯克在其社交平台X上发文称,DOGE正在寻找超高智商的政府改革者,每周需工作80小时以上,主要任务为成本削减。拉马斯瓦米过去一直批评联邦员工一周五天都没有到办公室上班,他在接受访问时曾说,如强制联邦员工五天都要到办公室,大约有25%的人会因此辞职。
美国政府雇员联盟(American Federation of Government Employees,AFGE)总裁凯利(Everett Kelley)对于DOGE计划发出警告,他说,数百万的美国人应该做好准备,在针对政府支出及运作的计划下,许多人赖以生存的福利及服务,将大规模削减。
纳税人及联邦员工从明年1月20日新领导人及政府就职后,就会看到裁减行动是否展开,根据计划,DOGE完成工作的最后期限为2026年7月4日。