美国再军援乌克兰高机动性多管火箭系统(HIMARS,简称海马士)的弹药。图:翻摄自洛克希德马丁官网
自今年2月下旬,俄罗斯入侵乌克兰开始,美国就是对乌克兰提供军援的最大国家,至今已经援助超过180亿美元。但宛如无底洞一般的军援,已经引起众议院共和党人和部分民主党人的不满情绪。《美国有线电视新闻网》(CNN)今(27)日分析指出,俄罗斯总统普丁一直在等待、观察美国政局出现这个“分裂”的时刻,要打破美国总统拜登所创造的“尽一切可能捍卫乌克兰民主的跨党派共识”。
《CNN》分析指出,美国向乌克兰提供军援超过180亿美元,但并没有明显看到乌克兰能对俄军发动大反攻的迹象。在期中选举进入倒数两周的时刻,反对美国在战争中无止境援助的政治反对情绪,正同时在众院的两党内增长。
日前一封有30多位民主党众议员连署的公开信被公布,信中要求总统拜登在乌克兰问题上,与俄罗斯寻求外交沟通管道,“如果有办法在维持乌克兰自由独立的同时结束战争,美国有责任寻求一切外交图近来支持乌克兰人愿意支持的解决方案”。
但这封最早于6月多签署的公开信,却在几天内就被撤回,因为这引起民主党内的愤怒,认为是在削弱民主党坚定支持乌克兰的立场,还有议员称,现在的战事发展会让他重新考虑,将不会再次签署那封公开信。
众议院共和党领袖麦卡锡此前曾表示,一旦共和党在期中选举拿回众院多数,将不会继续开“空白支票”给乌克兰。麦卡锡在26日的访问中表示,他并不是要削减对乌克兰的援助,而是要确保纳税人的钱会被适当的使用。麦卡锡强调共和党领导的众议院不会是美国政府提供军援的“橡皮图章”。
美众院共和党领袖麦卡锡领袖麦卡锡( Kevin McCarthy)。图:翻摄自麦卡锡推特(资料照)
《CNN》也提到,期中选举后,川普的意识形态可能更符合众议院的前景,以及“美国优先”理念的共和党参议员的前景。但麦卡锡不一定会切断所有援乌的计划,但仍为自己在选举中创造了政治空间。这也是为什么民主党希望能尽速通过一项援乌法案,就是想在失去众院多数后,还能继续带领乌克兰度过明年的战争。
《CNN》分析表示,很明显华盛顿仍然存在帮助乌克兰的两党共识,但拜登对于俄罗斯的强硬立场,并不能一直获得跨党派支持。日前俄罗斯指控基辅可能使用“脏弹”,引发美、俄军高层会谈,西方认为这是俄国的抹黑,或是俄国为自己之后使用脏弹所放出的烟雾弹。
拜登在25日在一次强调美国和西方对乌克兰的承诺,“反对在乌克兰战场上使用小型核武器”,他也表示,俄罗斯一旦使用战术核武器,将会犯下严重的错误。
《CNN》分析,拜登的言论是在提醒国人,对乌克兰的援助是在关键背景下进行,人民对战争升级的焦虑依然很严重,还可能会蔓延到美俄之间的直接对抗,使世界陷入走向全面核战。分析认为,这就是为什么美国和许多盟友的挺乌决心正在减弱,他们可以让普丁相信,冬季的消耗战迟早会导致西方疲劳,从而削减乌克兰的战斗能力。
《CNN》认为,美国政府在通货膨胀肆虐和经济困难之际,必须要向纳税人证明,为什么欧洲的地缘战争正在消耗数十亿美元的税金。拜登要不断评估、证明美国与俄罗斯对抗的风险和成本。但风险在于,普丁已经透过2016年总统大选证实,俄国可以利用和扩大美国国内的政治分歧。华盛顿迟早会开始讨论“美国还要支持乌克兰多久、还要花费多少钱”的问题,届时这将会是影响战争走向的关键问题,还可能会成为普丁频繁升级核武威胁的动机。
美国过去军援给乌克兰的 M982“神剑”精确制导炮弹,可使用M777榴弹炮来发射。图:翻摄自iFuun.com
美国之前军援乌克兰的“M777榴弹炮”。图:翻摄US Army
德国先前军援2450枚“RGW90”抛弃式无后座力反坦克火箭弹给乌克兰。图:翻摄乌克兰武装部队官网(资料照)
随着俄罗斯军队从乌克兰战场的部分地区撤退,俄罗斯总统普丁再次威胁不排除使用核武器。
美国总统拜登(Joe Biden)及其所属民主党国会众议院选举面临危机。图:翻摄白宫脸书