今年以来，中国经济形势格外受关注，由于世界经济复苏疲软，近期中国经济下行趋势明显，上月中央领导人分赴各地调研。总理温家宝在武汉强调，要把「稳增长」放在更加重要的位置。6月7日，央行自2008年金融海啸以来首度减息。参与十八大准备的政治学者透露，由于现状与去年底、今年初决策层的预想不同，因此最高层经密集调研后，可能在十八大对经济发展战略作针对性调整，更加强调稳增长与民营经济。

　　「稳增长」方式高层分歧

　　有分析人士指出，面对当前经济下行趋势，「稳增长」已成共识，但对如何「稳增长」，决策层尚有分歧。央行减息一周后，《人民日报》发文强调，政府不会再像2008年一样，有大规模投资计划出台，被视为对货币宽松唿声「泼冷水」。楼市方面，经过一段时间严厉调控，地方政府与地产商都叫苦不迭，但周二（19日）出炉的最新调查仍显示，近七成人认为现有楼价高到「不可接受」。减息后各地楼价普遍反弹，但中央多个部委亦明确表示楼市调控不会放松，靠楼市拉动经济被否决。

　　面对困难的经济形势，老路又走不通，上述学者表示，十八大会对现有经济发展战略作针对性调整，而日前副总理张德江在重庆的一些做法可能会是先兆。该学者表示，薄熙来执掌重庆时，「把很多民营企业家都『打黑』打走了，现在恢复起来还是有很大困难」。2007年汪洋执政重庆期间，民营经济比率为45.5%，但此后4年这一比重只缓慢增加了3.4个百分点，与整体发展速度明显不符。

　　推政策鼓励民营经济

　　在本周的重庆党代会上，张德江提出要简政放权，「推动民营经济大发展」。党代会前夕，重庆相继发布了连串推动民营经济发展的文件，又高调召开民营经济发展大会。张德江在会上说：「实践证明，哪里的民营经济活跃，哪里的经济就发达。」

　　近期，中央推出一系列鼓励民营资本进入电力、油气、矿业、金融等垄断领域的政策，也预示从中央到地方「挺私」成为共识。

　　该学者表示，薄熙来事件突显中国必须坚持邓小平改革开放思想，反对左倾与回归文革，因此十八大会强调邓小平思想及其市场经济思想。他还透露，广东省党代会上一些重要的市场经济观点，就是汲取了重庆的教训，这些观点对十八大报告起草可能有借鑑意义。