新华社31号公布了中国总理温家宝7月13号在全国教育工作会议上的讲话全文。温家宝在讲话中要求“推进学校民主管理”,并要求公办高校“坚持与完善党委领导下的校长负责制”。自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道
“坚持与完善党委领导下的校长负责制”—这对于所有在中国受过高等教育的人来说,是一个耳熟能详的提法,尽管没有一个人能说清楚“领导”和“负责”的区分在哪里。
不少人认为温家宝是一位有改革意识的总理,但看来没有人对他仍然提出要在高校坚持党的领导感到意外。原中国科技大学副校长、美国亚利桑那大学教授方励之表示,温家宝提出坚持党的领导,看来是出于维稳的需要。但是方教授说,高校“如果有党委领导,就不可能有民主”:
“它当然还是要强调要党的领导,这我想是跟维稳没有关系。实际上学校也可能有一些不太稳定的因素呀,等等,所以要强调这一点。所以,这个实际上是没有新意,实际上还是坚持老一套的那种管理方法,那种统治方法吧。实际上高校应当就是校长负责,没有什么党委。实际上可以取消党办,你可以有党的组织,但是你不能在学校领导这儿起作用。这是改革高校,如果它真要民主化的话,这是一个必要的步骤,是不可能缺的。如果有党委领导就不可能有民主。”
方教授说,共产党的领导退出高校管理,高校不会乱:
“不会乱。当然我不知道现在的情况,至少我觉得只能是更好,而不是更乱。当然,是不是会有什么问题?这个什么时候都会有问题的。我的意思并不是说取消了党委,学校自动就民主化了,这也不是。这是一个必要条件,而不是充分条件。”
美国约克学院教授周泽浩表示,“推进学校的民主管理”的提法值得肯定,但是,在高校坚持党委领导的提法会勾起人们痛苦的记忆:1957年,一些知识分子就提出“外行不能领导内行”,遭到党的清算,从而在中国政治史上留下了惨烈的一页:
“这个温家宝,第一个部分的话呢,值得肯定的就是说要推进学校民主管理;第二点呢,党委领导还是回到57年那个老调里面去了。它首先就是说要一个民主管理的机制。那个机制的话呢,也就是说肯定党委有那个能力来提供这个机制的。我们有很多老民主战士在57年反右斗争的时候就把这个问题提出来了,那个时候的意愿很简单,就是外行不能领导内行;就是党委跟教育的管理、科学管理、民主管理是不能划等号的,这已经是反复证明了,之所以今天教育系统这样一片混乱。这个商业化、企业化是一个重灾区了。那么,这个跟外行领导、跟党委领导有直接关系的。那么,温家宝把这两个东西,这个矛盾体放在一起的话呢,我觉得就让人很困惑。共产党有一句话叫‘抽象肯定、具体否定’。我有一年到大连去,在一个部队兵营外面看到一个口号叫做‘军队第一,党第一、群众第一’。我说不可能有三个第一呀。你等于是把党委、党的利益跟民众的利益和军队的利益肯定结合在一起了,我说在这里不能划等号。这个前提就是说党跟群众的利益,跟某个专业的一些集体的要求都是划等号的,这是从来不能划等号的。”
周教授说,中国高校许多问题积重难返,非下猛药不行,而党委领导下的校长负责制是个失败的处方:
“这个事情我看温家宝虽然还要强调党的领导,好像跟它最近的一系列的发言呀、言行呀,好像有点不一致。这个的话,如果没有更多内容的话,这个是退步了。它根本就没有派出一个处方出来,中国今天教育的这个情况要严厉整顿,从一个师资队伍、从一个教学方法、从一个课程、从一个领导、从一个接轨,从一个经济管理方面、公平教育方面这一系列的问题都到了积重难返的程度了,在这个时候不去下一些猛药,反而是把那些已经失败的东西再重新提出来,我不知道他这个讲话背景怎么样?是不是有人给他压力,还是他自己这么想?”
方励之教授表示,对在高校坚持党委领导的要求,与80年代胡耀邦的民主改革意向相比是一个倒退:
“我个人觉得它没有多少新意在里头。也许它内部有什么斗争,那是用这个口号、用这句话来作为一种斗争的筹码。但是它对整个大局来说,我觉得远远不如八十年代的时候,那个时候胡耀邦倒确实有点像真正民主改革,对全国的政治生活,他好像有这么一点意思,我觉得。现在我不觉得它有任何意思要改变中国的政治生活状况,现在绝对不会改的。”
方教授表示,中国所坚持的党委领导,与军队内部的政委设置一脉相承:
“这一套好像苏共里头苏联没有,苏联的这个我知道,因为有很多同学留苏的。它这个苏联的大学里头,就是当年苏联真正是从斯大林或者是斯大林之后吧,这些统治时期,它也有共产党,但是他们都是比如有支部活动,但是教学什么其他东西,他们都不干涉的。他们不在这个学校管理的领导层里头,也不在系的领导层里头。中共这一套呢,我估计是从军队来的。军队有政委,所以,所有的地方都要配一个政委,高校的大学里就是党委了。”
约克学院的周泽浩教授说,温家宝今年五四期间到北大视察,开门见山地对学生代表讲:“我知道你们是安排好的。”事后网民赞扬说:温家宝“终于讲了真话”。周泽浩说,温家宝显然还是看到中国高校的问题的。