中时电子报/刘屏/华盛顿九日电 2008-05-10
台海两岸在巴纽等南太平洋岛国的外交竞赛,已引起美国政府关注。美国中央情报局(CIA)局长迈考.海顿表示,北京当局在南太诸国投下美金三亿七千万元(合新台币逾一百一十亿元),企图挖走台湾的邦交国。
海顿上周在堪萨斯州立大学演说时提及此事。中情局八日在网站上公布了演说及现场问答全文。
海顿说,中共与各国交往,着眼于两大目的,一是为了市场、资源、科技,一是为了确立中共在区域及在其他开发中国家的影响力。海顿举了两个例子,其一,为了石油,中共不顾国际舆论,依然与进行种族屠杀的苏丹政府密切交往;其二,「北京当局承诺投下美金三亿七千万元给太平洋岛国,明显的是要削弱台湾与这些太平洋岛国间的联系」。
在海顿之前,美国国务院主管南太的副助卿戴维斯去年曾在国会听证会上批评两岸在南太的金钱外交(checkbook diplomacy)。他说,两岸的作法不透明,以致破坏当地的政治秩序,扭曲了这些国家的发展,导致当地政权腐化。戴维斯说,美国期待透明化,例如谁开的支票、钱给了谁、流向如何、后来做了哪些事等等,都不应是黑箱作业。
另外,中情局长海顿指出,两岸议题非常复杂,美国寻求与北京发展健康的、正面的关系;但在此同时,美国也始终重视与台湾间的关系,包括台湾的安全。「从打开(中国)大门开始,我们就表示得很清楚」。
海顿说,美国一直努力在台北与北京之间维持平衡,希望区域稳定、两岸之间不要有冲突、和平化解歧见。
海顿也提及,中国可能成为美国在政治和经济方面的对手,但未必是美国的敌人,关键在于中国怎么做。如果中共当局展现大国风范,为国际体系的健康发展承担更多责任,则即使美、中竞争,仍是建设性的关系;如若不然,中国的崛起就会显得有些敌对意味了。