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金正日派送礼物的原因在于通过礼物让得到礼物的人能够服从于自己和感谢“将军的特别恩赐”。或许这在于韩国人看来有些幼稚，但是在领袖体制朝鲜社会里这是由来已久的惯例。向参加“阿里郎”演出的人员赠送电视机等礼物也同出一辙。这种事情在从前的共产主义国家里多有先例，但是金正日的“礼物政治”尤甚。
金正日在节日时派送礼物的对象多达2万余人。所需的资金就高达2000万美元。
今年10月10日的“建党纪念日”时也向朝鲜居民们发放了“特别配给”。配给以外，还有一些能够得到“特别礼物”的人。人数大致有2万多。他们正是支撑金正日专制体制的核心。
这些人是抗日游击队出身元老们的家属和遗眷、党政军中选定的干部等。抗日游击队出身元老家眷有300余人。根据金日成“党要抚养游击队员子女到第三代”的教导，这些人属于特别对象。
对于这些人的生活保障和待遇问题由劳动党革命烈士以眷管理部门负责。他们的子女不仅可以保障大学和职场，国家还无偿向他们提供轿车和住房。
特别供应对象为5000余人
特别供应对象为5000余人。中央当干部们和人民武力部长、护卫司令官、军队司令官级干部们属于每日、每周供应对象。内阁首相、副相级干部相对较少，不过几人。
“三大节日”（元旦、金日成父子的生日）里得到礼物的对象有15000余人。内阁的干部们和军队大队长级以上干部以及“号对象”（劳动党1号、2号、3号办公室管理的对象）干部们属于这一类。派遣到韩国和海外的对韩联络站（情报员及谍报人员）、对外工作人员及其家属、遗眷们也定期得到礼物。
地方的最高人民会议大议员和道党责任秘书、人民委员长、检查所长、裁判所长、保卫部长、保安部长等道级机关干部们在“三大节日”里也能得到金正日名义的礼物。市、郡级的秘书局干部（中央党秘书处批准的干部）们也包括在礼物对象。
锦绣山经理部总指挥
以金正日的名义供应的礼物由锦绣山议事堂经理部全权负责。中央党组织指导部科长级干部们得到的礼物从家电到服装、食品都是日本产或韩国产。组织指导部的干部们从来不会愁吃愁穿，以至于他们经常会说“希望这次给的不是食品，给电子产品就好了”。
劳动党秘书们和内阁总理们的礼物属于最高水平。礼物包括西装布料2套、高级洋酒2平高级内衣、签名手表（刻有金日成、金正日名字的手表）、高级冰箱和彩色电视机等。
中央当部长和副部长、内阁首相和副相们得到了礼物层次略低一些。但是属于要职的组织指导部副部长、人民武力部长、护卫司令官、国家安全保卫部第一副部长等的礼物与党秘书和内阁总理同级别。
锦绣山议事堂经理部的工作人员们将礼物装载在专用的冷冻车里访问各个机关部门。而后将得到礼物的对象们聚集到一起，以非公开的方式赠与金正日名义的礼物和证书。
这时受领礼物的人要向金正日的肖像行礼，并表示“要以忠诚报答伟大的领导人金正日将军高大的政治信任和关心！”
内阁或军队等受领礼物的人数极少时锦绣山议事堂经理部的车辆挨家挨户个别送达礼物。地方的干部们聚集到道党或市、郡党责任秘书的房间里受领礼物。市、郡当秘书级的礼物有高级酒2瓶、橘子1箱、进口糖果、西装布料1套、“平壤”牌香烟1条等。
购置礼品的费用每年就达2000万美元
精通这一领域的脱北者表示金正日每年花费的礼品购置费用高达2000万美元。锦绣山议事堂经理部还曾经从国家预算里拨出1%用于从国外订购礼品。
但是据悉进来是由中央当统一战线部负责购置礼品。消息人士说：“随着统战部负责南北交流，韩国送来的援助物资也被包括在金正日名义的礼品之中。”
礼品中还有不少是居民们在“忠诚的礼物运动”中上贡给金正日的野鸡、鹿肉、蜂蜜、野山参等。
干部们互相都不会公开礼物的具体内容。上世纪80年代初，在金正日的关照下曾经向中央当组织部和宣传部干部们配发了奔驰轿车。但是那次因为车辆的颜色引发了不少纷争。事后金正日大为光火，后来就禁止公开礼物的大小。因为公开礼物内容后担心引发礼物查以上的不满。
但是得到礼物的干部们从不向自己部门的手下们隐瞒自己得到礼物的事实。干部们有时还会将本部门的人员们教导自己的办公室，以一同享用水果或糖果等的方式分享“将军的礼物”。
目的是要通过告知党的关照会单独到达负责人的事实诱发对党的竞争性忠诚以及向人民宣传金正日关爱和信任干部。
