对比中美双方的双边政策，一个最大的不同是：北京的对美政策朝令夕改，取决于少数几个人的意志。而美国对中共的政策，则在过去的七、八年里，逐步形成了各种应对中共威胁的立法。美国作为一个三权分立的法治国家，一旦法律出台，再更改或重新立法，都不是一件什么人随便说说就可以更改的事情。
