中央政府的任务是发展经济，地方政府的任务仅仅是执行和服务。货币投放，征税税率，社报高低，海关关税，产业政策等，所有调控手段都是在中央政府手里。中央政府要运用这些杠杆，来发展经济。地方政府手中没有调控手段，也不应该有。所以地方政府的任务不是发展经济，而是仅仅...
