解除这一枷锁正在于革除弊政，即逐步改变大一统高度集中的中央集权思维模式，建立权责相对应的权力运行机制，资源及财政有效直达基层终端。比如在地方自治、社会自治、社会自助等方面革除公权力垄断、社会资源垄断方面的弊端。改变只有权力没有责任、只有责任没有权力的局面，改变既垄断资源还不做事，既不做事还不让别人做事的局面。
