该框架要求同等对待所有债权人，包括私人债权人，但他指出，评估的合同大多禁止债务国在同等条件、以及和与其他债权人合作下重组这些贷款。莫里斯指出：“这一禁令非常引人注目，似乎与中国在G20峰会上做出的承诺背道而驰。”但他并称，中国可能根本不会在贷款合同中执行那些条款。
