示意图。（大.纪.元;制图）

周二（7月8日），美国航天业数百家公司呼吁国会保留一个负责管理太空卫星交通的小型联邦机构。该机构是由唐纳德‧川普（特朗普）总统第一届政府成立的，但现在正面临被裁撤的威胁。

白宫2026财年预算提案中，国家海洋和大气管理局（the National Oceanic and Atmospheric Administration, NOAA）下属的太空商业办公室（Office of Space Commerce）仅获拨款1000万美元，较2025财年预算削减84%，这将导致太空交通协调系统（Traffic Coordination System for Space, TraCSS）被终止。该系统旨在预防卫星碰撞并向运营商发出潜在撞击警报。

来自七个不同行业集团的450家公司周二在致主管NOAA的参议院委员会的联名信中表示，若不为TraCSS提供资金，“美国商业和政府卫星运营商将面临更大风险，危及关键行业、增加运营成本，并可能迫使美国行业迁移到海外。”

随着SpaceX的Starlink等大型卫星公司的崛起，以及地球轨道上军事和商业活动的增加，大约1.2万颗在轨卫星与数千块不可控太空垃圾的碰撞风险急剧上升，这促使人们努力建立一个民用太空交通管制系统。

太空追踪公司Slingshot Aerospace的战略与政策副总裁奥德丽‧沙弗（Audrey Schaffer）表示，削减预算相当于放弃美国在数十年前为国际航空交通管制标准所做出的塑造全球太空交通管制体系的机会，而欧洲和中国（中共）正各自发展自己的卫星交通系统。

她表示，“不同系统之间必须协调一致，否则我们将面临碎片化的系统；如果美国没有一个可以拿出来讨论的系统，我真的不确定美国如何在国际太空交通管理体系建立过程中发挥领导作用。”

五角大楼长期管理着一个名为“太空追踪”（Space-Track）的太空交通数据库，但国防产业官员认为，这一职责会分散其国家安全使命，并可能在其它国家寻求改善全球卫星协调之际，将一项关键安全服务与军事利益混为一谈。

2020年，太空产业界曾赞扬川普政府指示国家海洋和大气管理局接管五角大楼的太空追踪职能，并进一步整合各国和企业卫星位置数据。该办公室已发布了TraCSS的试用版，目前部分公司正在使用，计划于明年初正式发布。

川普政府在上个月发布的预算文件中解释说，因该系统在前一届政府任期内未能完成，且私营公司“具备能力和商业模式”可自行开展空间交通协调，因此决定终止TraCSS。

两大航天产业组织——商业航天联合会（the Commercial Space Federation）和美国航空航天学会（the American Institute of Aeronautics and Astronautics）周一在致参议员的另一封信中抗议终止TraCSS，表示“为终端用户提供基本太空态势感知服务是政府的基本职能”。

（本文参考了路透社的报导）