美国财政部周一公布的《汇率半年度报告》中称人民币“低于合适的中期估值水平”，而此前报告为“显著低估”，表明美国在人民币问题上立场软化，因为事实证明在811汇改后更接近市场化的情况下，短期人民币出现贬值而不是升值。

在报告中，财政部称，全球经济前景转变、中国经济放缓、市场力量、资本流动的波动性大等因素，都令人民币近期合理位置是多少难以评估。

《汇率半年度报告》中称，在过去六个月，包括中国在内的美国主要的贸易伙伴国，都没有操纵货币，以让货币处于低位、获取贸易利益。经常账户盈余搞的国家，如德国、韩国、中国，都应采取措施提振国内需求，让全球变得更平衡。

美国财政部还表示，将密切关注新的汇率政策的实施，以及政策在实际中如何工作。特别地，美国会监测中国是否允许让人民币受市场力量左右，贬值或是升值。