2025年2月24日,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)和美国总统川普在华盛顿白宫的记者会上。(Madalina Vasiliu/英文大.纪.元;)
法国和日本近日相继发布国防战略评估,法国认定中共是在全球范围内“真实的战略挑战”,日本将中共定位为“最大战略挑战”。专家分析认为,这表明这两个国家已经清醒过来,不再对中共绥靖,他们在响应美国的呼吁,明确加入全球反制中共威胁的阵营。
法国和日本最新评估都将中共视为最大威胁
7月14日法国国庆节之际,法国国防部公布了2025年度“国家战略评估”(National Strategic Review),指俄罗斯为欧洲最大威胁,认定共产中国是在全球扩张影响力的“真实的战略挑战”(real strategic challenge)。
该评估报告分析了中共的核武扩张计划,中共的网络与科技掠夺行为,中共自认与美国的长期竞争关系,中共对台湾的不断武力施压与胁迫姿态,中共对法国海外领地的影响力部署,以及中共与俄罗斯的军事合作等。
该报告指出,中共的战略野心是在2050年超越美国,成为世界头号强权。
法国总统马克龙(Emmanuel Macron)7月13日在国防部向法国军方高层讲话时宣布,法国将在未来两年内增加65亿欧元(约76亿美元)军事预算,以应对包括核威胁在内的严重安全威胁。
7月15日,日本防卫省向内阁提交2025年度威胁评估报告(也称《防卫白皮书》),将中共定位为日本面临的“最大战略挑战”,并警示说,“国际社会正处于一个新的危机时代,面临着二战结束以来的最大挑战。”
该白皮书指出,中共在日本周围全区加强了军事活动,例如去年8月中共军机首次侵犯日本领空;去年9月,中共的一艘航母与两艘军舰在台湾附近的两座日本岛屿之间航行;去年中共海警船有355天航行在尖阁诸岛海域外侧邻接区。
“尖阁诸岛”在台湾被称为“钓鱼台列屿”,在大陆被称为“钓鱼岛”,是中日冲突的一个焦点。中共对“钓鱼岛”有主权主张。
白皮书还提到,中共与俄罗斯举行联合军演,“显然意在向日本展示武力”。
白皮书评估说,中共军方在“制造一种可能严重影响日本安全的情势”。
中共对俄罗斯的支持令法国转变定位
台湾大学政治学系副教授陈世民对大.纪.元;表示,三年多的俄乌战争让法国明显转变了定位。
“俄罗斯为什么可以持续作战三年多时间到现在,很重要的关键原因就是背后有中共非常大的间接支持,这才使得俄罗斯可以继续维持它的战争能量,可以继续维持它的军工产业的生产。”陈世民说。
据报导,俄罗斯制造的武器装备中所需的芯片大概有90%来自于中国,俄罗斯军工产业中大概有50%的零组件工具机也来自于中国。中共对俄罗斯的支持让俄罗斯挺过西方的制裁,并迅速恢复军工产能。
陈世民说,“中共跟俄罗斯的勾结串联当然引起欧洲国家,尤其像法国的高度警惕,因为它让法国明白地感受到,中共本身透过跟俄罗斯的紧密串联,已经对于欧洲的安全造成非常大的挑战。”
中共外长王毅7月2日在比利时会见欧盟外交负责人时吐出“大实话”,称中共“不希望看到俄罗斯在乌克兰战败”。
台湾国家智库“国防安全研究院”钟志东博士对此评论说,这是中共公开表明其在俄乌战争上的立场与欧洲完全不一样,其实,欧洲从中共对俄罗斯“不遗余力”的支持早已看清中共的立场,所以欧中关系和法中关系都已经“越来越向负面发展”。
钟志东告诉大.纪.元;记者,法国总统马克龙素有“疑美亲中”的形象,他过去反对北约涉入美中在亚洲的战略对抗,但是马克龙5月30日在新加坡香格里拉论坛开幕发言中将台湾与乌克兰做了对比。
马克龙当时说:“如果我们今天无法制约俄罗斯在乌克兰的行动,那未来台湾的局势会如何?”
钟志东表示,马克龙这番话凸显了“中共扩张主义对国际安全的潜在威胁”。
他认为,这一次的法国国防战略评估将中共定义为“真实的战略挑战”,在相当程度上也是呼应了马克龙在香格里拉论坛里面提到的有关中共威胁论。
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元对大.纪.元;表示,大多数欧洲人更担心的是俄罗斯威胁,可能不太觉得中共有什么问题,法国这份“国家战略评估”实际也是在提醒欧洲人他们自己相对忽略的问题——事实上,中共威胁“是全世界民主国家都必须要面对的一个问题”。
分析:日本在战略上与美国站在一起
对于日本将中共定义为“最大战略挑战”,钟志东表示,这在相当程度上反映了日本国内对中共威胁论的觉醒,一改过去日本政府“逢中必软”的绥靖政策。
钟志东提到,日本传统的最大安全威胁的排序是朝鲜、俄罗斯和中共,现在日本把中共威胁提升到了最高层级。
他认为这反映出日本对美国将中共视为最大威胁的呼应,并要积极配合美国来反制中共,不过因为日本没有能力单独对抗中共,日本需要在美日安保机制下来应对中共威胁。同时,日本也在积极参与北约和美澳印日四方会谈(Quad),“在集体安全的概念之下,跟美国以及美国的盟邦伙伴一起合作来反制中共威胁。”
叶耀元表示,日本在经济上没有跟中共完全脱钩,但是从战略上一直把中共当作一个潜在的区域安全破坏者,现在从日本防卫省的官方讯息来看,很明确日本在战略角度上是与美国“站在非常一致的路线上”,“跟美国一起抗中”。
陈世民认为,日本目前的安全环境是二战以后最为严峻的,过去一两年,中共对日本的挑衅已经到了让日本“相当难以接受”的程度,包括去年中共战机进入日本领空。
他说,还有俄乌战争中,中共对俄罗斯的紧密支持,以及中俄联合军演,这些都让日本感到“它可能必须要同时面对中共、俄罗斯、朝鲜这些所谓邪恶轴心国家的集体威胁。”令日本相当担忧的还有中共对日本“国家生命线”——即从日本往南到钓鱼岛、琉球群岛,再到台湾和南海的这条海洋运输线的军事干扰,
陈世民说,“这对日本的国家生存构成了相当严重的挑战,所以在这样背景情况下,那当然日本认为中共已经构成对日本最大的战略威胁。”