2022年6月16日，欧盟旗帜在布鲁塞尔的欧盟委员会大楼外飘扬。(Kenzo Tribouillard/AFP via Getty Images)

欧盟驻澳洲大使警告，中共的军事扩张不仅是区域问题，欧洲对北京与莫斯科合作关系的担忧也日益加深。

欧盟驻澳洲大使加布里埃尔‧维森廷（Gabriele Visentin）周三（6月11日）在堪培拉的国家新闻俱乐部（National Press Club）发表演说时表示，欧洲担忧中俄的结盟将威胁全球稳定。

“我们可能已看到一些令人忧心的中国（中共）军事扩张迹象”，他说，“中俄对基于规则的新国际秩序的愿景应该是什么，彼此之间有着明确的联系。”

布鲁塞尔与堪培拉的国防对话加速推进

维森廷此次演讲的重点之一，是指出欧盟与澳洲的防务伙伴关系谈判，实际进展速度快于外界所知。

虽然澳大利亚总理安东尼‧阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）上月在罗马会见欧盟委员会主席乌尔苏拉‧冯德莱恩（Ursula von der Leyen）后表现得相当谨慎，维森廷证实，澳洲国防部长理查德‧马尔斯（Richard Marles）与欧盟外交与安全政策高级代表卡娅‧卡拉斯（Kaja Kallas），已在新加坡的香格里拉对话中进行了高层会谈。

目前，双方已在布鲁塞尔展开正式谈判。

当被问及是否对潜在的协议感到乐观时，维森廷举起杯子，打趣地说：“这杯子是半满的。”

他澄清，这项协议不是类似北约式的共同防卫承诺，而是将聚焦于网络安全、海上安全、危机应对与军备采购等领域的合作。

维森廷表示，欧盟与澳洲对印太地区的局势有着共同的“安全焦虑”。

他说：“欧盟四成的全球贸易来自印太地区。该区域的任何动荡，都将直接冲击欧洲的繁荣。”

尽管维森廷未具体说明欧盟如何因应未来的区域局势升级，他仍强调区域稳定攸关欧洲“切身利益”。

欧洲再武装：八千亿欧元计划上路

维森廷概述了欧盟国防战略的重大转向，并宣布欧盟新的《欧洲再武装2030战备计划》（Rearm Europe Readiness2030 plan）的细节，该计划将投资8,000亿欧元（约合9,213亿美元），以强化欧洲的安全与工业能力。

该计划聚焦三大支柱：持续支援乌克兰、弥补欧洲的防卫能力缺口，以及提升欧洲的战时生产能力。

维森廷表示：“战时你需要一个靠近前线的国防产业。”

新的资金将用于支援关键技术，包括导弹、无人机、网络防御、电子战与基础设施韧性等。

他补充：“欧洲现在明白，我们必须准备好威慑对手。”这象征欧洲正从战后的和平建设，转向务实的备战姿态。

然而，就在维森廷发表上述言论的前一天，澳大利亚总理阿尔巴尼斯却在记者会上对美国施压要求到2030年代将澳洲国防预算提升至GDP的3%一事表示抗拒，强调相关决定应由澳洲自主作出。

阿尔巴尼斯说：“我已表明立场——我们将支持澳洲真正需要的国防能力。”

当被问及到对此事的看法时，维森廷避免对澳洲内政发表意见，但警告印太地区的事态发展现在已与欧洲局势密不可分。

他说：“你们这里发生的事，与欧洲的未来完全交织在一起。”

坚定支持乌克兰欧盟再制裁俄罗斯石油与银行业

维森廷在演讲中，还用很大篇幅重申了欧盟对乌克兰的支持。他特别指出欧盟最新公布的第18轮制裁方案，这项制裁针对俄罗斯的石油与银行业。

新措施将七国集团（G7）对俄罗斯石油的价格上限从每桶60美元下调至45美元，并将俄罗斯“影子船队”中的77艘船列入黑名单，进一步限制与莫斯科战争经济相关的金融交易。

“俄罗斯的目标不是和平，而是强权统治”，他说，“力量是俄罗斯唯一能理解的语言。”

气候危机为最具破坏性的长期威胁

维森廷警告，气候变迁对全球稳定构成最具破坏性的长期威胁，太平洋与印度洋的岛国是最容易受到影响和最脆弱的地区之一。

他提及欧盟的“全球门户”（Global Gateway）倡议是支援印太地区可持续发展的关键机制。

欧盟呼吁团结应对日益增多的贸易壁垒

在贸易方面，维森廷对全球保护主义日益抬头表达关切，并呼吁重启早已停滞的欧盟—澳洲自由贸易协定谈判。该协议因农业市场准入问题，于2023年10月破局。

“内容方面没有任何改变，分歧依然存在”，他说，“真正改变的是双方争取达成协议的意愿与准备。”

他指出，川普总统再度上任，也让欧盟加快与其它经济体建立新联盟的脚步。

维森廷表示：“自由贸易协定将使欧盟与澳洲能够携手合作，捍卫自由贸易的原则。”不过他也坦言，谈判中仍存在一些“棘手问题”。

他强调，欧盟的“去风险化”（de-risking）战略，旨在降低经济脆弱性，同时扩大与澳洲等理念相近伙伴的联系。

“关税就像税收一样，既伤害消费者，也伤害企业”，他说，“不仅影响华尔街，也影响普通民众。正确的解方应是更多自由贸易。”

原文：EU Envoy Flags Concern With Beijing-Moscow Axis, Pushes Defence Pact with Australia刊登于英文《大.纪.元;时报》。