“坚定联盟”英、法、德、波、乌，五国提出停火30天协议，但普京抛出在土耳其谈判作为回应。图：翻摄自NiKITa

乌俄战争全面开战以来，和平谈判的曙光始终难以突破烟硝。近期局势再度转变，俄罗斯总统普京于5月9日凌晨1点30分罕见召开紧急记者会，公开指责乌克兰违反“胜利日停火”与此前倡议的“能源休战”，同时对欧洲多国使用“最后通牒语气”与俄方对话表达强烈不满。普京当场提出，将于5月15日在伊斯坦布尔启动无前提条件的俄乌直接和平会谈，并将与土耳其总统艾尔段协商细节，试图为谈判创造新平台。

而美国国务卿卢比欧也将于5月14日至16日到土耳其，除参加北约外长会议之外，也将监督俄乌双方在土耳其的直接谈判。

这场提议绕过了美国与川普本人，反映出俄方有意将谈判主导权交给土耳其作为地缘平衡者。俄国总统助理乌沙科夫更进一步指出，会谈应以2022年俄方提出的和平草案与“实地局势”为基础。此一说法引发乌克兰强烈反弹，因所谓“实地局势”实质上是要求基辅接受被占领区现状，形同变相投降。

普京希望先谈判在停火，和美国、欧洲国家希望先停火在谈判有所不同。图：翻摄自X@KremlinRussia

与此同时，欧洲五国，德国、法国、英国、波兰与乌克兰领导人，已与超过30位欧盟与北约成员国首脑召开“坚定联盟”领导人会议，透过连线方式共同签署一项决议，要求自5月12日起全面无条件停火至少30天。该声明强调，任何试图设前提或片面停火的企图，都是延长战争与破坏外交努力的标志。

这份决议同时要求：

停火必须涵盖海、陆、空所有战线。

停火应在美国主导监督下实施。

此停火期将为真正外交谈判创造空间。

同时强化对乌克兰的军事支持，尤其是国防自主与武器共制计划。

欧洲联盟也宣布正在研拟第17套对俄制裁方案，若俄方拒绝全面停火，将扩大针对其能源产业（包括石油、影子船队与石化产品）与银行体系的打击行动。欧方强调，持续冻结俄国境外资产并有效转为支援乌克兰的资源是现阶段政策主轴。面对一边提出“和谈”，一边持续强化军事动员的俄罗斯，外界普遍解读普京此举更像是对欧盟制裁与战场压力的战略反制，而非真正的和平诚意。乌克兰则回应会参加伊斯坦布尔会谈，但基辅强调“和平不能建筑在占领之上”，并批评俄方至今毫无撤军意图。

在这场外交与战略的多方角力中，俄方仍坚持“先谈再停”，而欧盟与乌克兰则主张“先停再谈”，双方各执一词，停火前景仍不明朗。但可以确定的是，随着伊斯坦布尔和平会谈的倒数，全球将再度聚焦黑海边缘这场关乎欧洲稳定、甚至全球地缘板块再平衡的关键对话。

英国、德国、法国及波兰4国领导人10日访问基辅，并与乌克兰总统泽伦斯基会晤，并透过电话与美国总统川普达成共识，乌克兰随后宣布将对俄停火30天。图:翻摄自安德烈·西比哈的X社群平台