美中双方相互关税报复未有退让迹象,不过,据悉中国悄悄的取消部分关键美国产品的关税,但是中方并没有正面回应,显然习*近*平处在面子跟里子的矛盾之中,仍不愿向美国示弱,这是面子问题,所以,中方目前的立场是“先取消(关税)再开始谈判”。相反的,川普(Donald Trump)的立场是“先贸易谈判再调降(关税)”,美方的策略无非是要让习*近*平先坐上谈判桌再来调整关税问题;可以说,美中两国是处在两条平行线上,都试图想要解决高关税,但却没有交集,因此,谁都不想在这场博弈中先低头,毕竟妥协的一方就是胆小鬼(chicken)。
中免除部分关税又不承认政权终结迹象?
问题是,国家间的博弈就算僵持不下,也终究会比个高下出来,或许没有完全的赢家(winner),也可能不会沦落落魄的输家(loser),那么在全球相互依赖(interdependence)的经贸格局中,关税障碍必然都会冲击双方的经济发展,主要消费国承担通膨的结果,主要出口国面临商品下架的压力,在敌意螺旋不断攀升的状况下,如何“少输为赢”是美中各自的盘算基准。理论上“胆小鬼游戏”的假设是车手加速对撞,谁先转弯谁就输了比赛;然而,观察当前川普和习*近*平的内、外部考量来看,恐怕不是谁转弯,而是谁减速,甚至是谁会失速。
美籍华裔的中国问题专家章家敦(Gordon Chang)近期表示,中国抗衡美国对等关税的作法是非常非常不对劲,习*近*平表现出一副不向美国屈服的样子,这意味着中国出现了“政权终结行为”(end-of-regime conduct),他认为主要是因为中国面对孤立的状态,依旧和周边国家进行对抗,以及中国一再否认、甚至是拒绝与美国进行对话,就连减免部分美国却不明说让步,这凸显出中国政治体系的顽固,以及不灵活的决策模式显示中国内部面临挑战。让人怀疑的是,习*近*平不让步的考量不只是因为不想显露弱点,而是防范政权可能陷入终结。
经济崩溃、政治脆弱中国沦为失败国家?
事实上,中国经济下行的状况难止,加上美国高关税措施,国际重要投行的预测多是悲观,就连中国内部也有负面的评断,认为美中关税战持续下去,将对中国出口带来灾难性的挑战。可悲的是,习*近*平的解决之道却是以保党为先,政权安全比经济发展更为重要,当前中国社会经济现况,倘若中共持续对抗到底、不妥协,那势必加剧失业潮、消费乏力的问题,有论点更直指中国正面临着国运之争。只是,美中之间仍有悬殊的差距,中国低调免除部分美国产品的关税,这已露出破绽,但中共仍不愿承认,将美中贸易战定调为“斗争”,这表示习*近*平试图政治操作。
中共政治局提出的因应对策是“四稳”:稳就业、稳企业、稳市场及稳预期,说白了,这正反映出中国目前的主要挑战,就业问题严重、企业营运不佳、市场活力不足及市场预期悲观,一方面显示自疫情爆发至今,经济不稳定仍未解决,另一方面把“斗争”作为解决挑战的方法,表示中共中央已不寄望各种刺激方案,一切政治挂帅。此外,值得留意的是,经济不稳可能会衍生出社会动荡,近期中国部分地区出现讨薪潮、银行挤兑的现象,这可能有两种状况,一是政府无能施展政策工具,二是政府选择压制已达到国家政治安全。
习*近*平有办法“少输为赢”吗?川普恐怕不会给他太多喘息的机会,可以想像的是,中共如果一直是“面子大于里子”,拒绝与美国进行谈判,甚至不识时务,那么结果极有可能是“全盘皆输”,“中国经济崩溃”不无可能,只是时间的问题。令人担忧的是,一旦中国陷入动乱,习*近*平势必会极力防止政权迈向终结,那么对内控制的力道只会更强,进而高举民族主义旗帜来转移内部压力,而首当其冲的会是中国人民的经济生活,倘若中国出现政治、经济、社会等脆弱性危机,会不会沦为失败国家(failed state),这是全球要加以关注的问题。