中国美国商会(AmChamChina)周四公布的第27期《中国商务环境调查报告》显示,超过半数的在华美国企业表示,担心美中关系会进一步恶化,这一比例为五年来最高。该年度调查显示,51%的受访企业担心美中关系未来会恶化。地缘政治局势的不确定性以及监管方面的复杂挑战持续对商业环境造成显著影响。在此背景下,尽管面临多重挑战,在华美资企业的财务表现仍展现出了一定的韧性。
美中两国货币资料图片©路透社图片
这份调查报告是在美国总统川普(Donald Trump)就任第二个总统任期并威胁对中国进口商品加征关税两天后发布的。
中国美国商会董事会主席柳青(Alvin Liu)说:“以经贸关系为基础的稳定和建设性关系不仅对两国的繁荣至关重要,而且对全球经济稳定也至关重要”。中国美国商会表示,地缘政治紧张局势、政策不确定性和贸易争端是在华美国企业的主要关切。
中共外交部发言人毛宁在周四的例行记者会上回答有关调查结果的提问时说:“我想这说明了中美关系稳定、健康发展的重要性”。她并指,“希望美方同中方相向而行,推动两国关系回到健康稳定发展的轨道”。
这项对368家中国美国商会会员企业的调查是在去年10月至11月间完成的,部分时间是在川普于11月5日赢得总统大选之后。他上一任总统任期的特点是美中贸易战和两国关系的恶化,这在拜登总统的4年任期内并未得到明显改善。
周二,川普表示,正讨论从2月1日起对中国进口商品征收10%的惩罚性关税,因为毒品芬太尼正从中国经墨西哥和加拿大流入美国。
据了解,近一半的受访企业仍将中国列为全球投资的前三位,与去年持平。然而,不再将中国列为首选投资目的地的企业比例比去年的调查上升了三个百分点,达到21%,是疫情前水平的两倍多。
约有三分之一的企业表示,与本地企业相比,它们在中国受到了不公平待遇,尤其是在市场准入和政府采购方面。这一比例与去年基本持平。
这项调查还发现,考虑将部分业务迁出中国或已在迁出过程中的在华美国企业数量创下历史新高。30%的受访企业去年正探索其他商品来源,或已将制造业迁出中国,这一比例是2020年的两倍。中国美国商会会长总裁何迈可(Michael Hart)向英国《金融时报》表示,虽然大多数在华美企没有搬迁,但搬迁的趋势是显而易见的。
哈特说:“我认为没有理由认为双边投资在未来几年会增加。公司们正在转向其他地方进行投资,以加强其供应链”。他补充道,“当然……如果我负责中国的投资政策,我会感到担忧”。美中两国公司都在为川普贸易保护主义计划的后果做准备。
这项调查发现,44%正在考虑搬迁的公司将美中贸易紧张局势作为搬迁的原因。另一个重要原因是“风险管理”,许多公司在新冠疫情大流行后寻求加强供应链。
哈特说:“我认为这一趋势不会放缓”。中国美国商会的调查指出,亚洲发展中国家是受访企业的主要目的地,它们中的38%迁往那里。美国、欧盟、日本和韩国等发达经济体也变得更具吸引力。按行业划分,技术和研发企业是最有可能搬迁的行业之一,41%的受访企业已经搬迁或正在考虑搬迁。
在过去几年里, 中共当局对咨询和审计公司进行了系列突击搜查,并对跨境数据流动制定了模糊的规定,因此外企和投资者在中国的情绪变得低落。但三分之一的受访美国企业表示,尽管地缘政治紧张局势加剧,但中国投资环境的“质量”有所改善,比上一年提高了五个百分点。
哈特说,“中国仍然是一个非常重要的市场”,并指这是该商会试图向“华盛顿的人们”传达的信息。市场准入是在华外国公司长期抱怨的一个问题,随着来自本地竞争对手的竞争日益激烈,这个问题仍然很重要。